宪法宣誓 自觉维护宪法权威


 发布时间:2020-10-27 05:29:56

十八届四中全会昨日闭幕。这是执政党第一次以“依法治国”为主题的中央委员会,社会各界对法治阳光普照寄予深切期盼,也在观察十八大以来一系列举措如何向法治化、制度化迈进。全会公报的诸多亮点已在一一被人们品味、解读,可以说符合当下实际的预期基本都在公报中得到了回应和体现。其中至为重要的就

二是由最高法同时兼任宪法法院职能,负责监督宪法的实施,这类似于美国的司法审查机制。三是全国人民代表大会专门设立一个宪法委员会,负责监督宪法实施。习近平总书记曾表示,全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责,坚决纠正违宪违法行为。我认为,在现有体制下,由全国人大设立宪法委员会来专门负责宪法监督实施,这比较可行和符合常理。宪法委员会要有一定的独立性,不仅能监督违反宪法的行为,同时也要对人大常委会的立法行为进行监督。

习近平总书记要求,全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责,加强对宪法和法律实施情况的监督检查,健全监督机制和程序,坚决纠正违宪违法行为。宪法是对国家权力运行、公民权利保障等深思熟虑的设计。只有通过具体制度安排,将宪法转化为制度支撑,才能使宪法融入社会生活、走进人民心中,推进依法治国进程。韩大元说:“维护宪法权威要树立健全的宪法文化。这是依法治国的根本保障。期待四中全会后,宪法权威得到进一步维护,法治发展有一个新变化。”(记者杨维汉)。

张恒山认为,这表明中央已经明确宪法和法律的监督主体,就是由全国人大及其常委会和国家有关监督机关承担。十八届三中全会通过的全面改革方案提出,“要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”。“除了健全宪法监督机制,期望四中全会上提出探索宪法监督的机构。”中国政法大学法学院副院长焦洪昌建议。中国社科院荣誉学部委员、法学研究所研究员李步云回忆,2003年他曾提议设立宪法监督委员会。当时的建议是,全国人大现有9个专门委员会,再加1个宪法监督委员会,委员可以由全国人大常务委员会的委员和最有水平的法学家组成,规定所有公民、社会组织都有权提起违宪审查,由宪法监督委员会审查和提出意见,报告全国人大常委会,最后由常委会讨论决定是否违宪。

因此,法治从根本上看是全社会对法律的服从问题,这就需要人民对法治的尊重和信仰。如果说法律的运行就像一条河流的话,法律的源头就是立法,法律的上游就是执法、司法和法律的监督,而公民守法则处于法律的下游。如果河流的源头和上游都被污染了,则河流的下游也免不了被污染的命运。如果立法、执法、司法和法律监督都不能显示出法律的正义和对法律的尊重,则普通公民就不能有对法律的尊重和信仰。法治体现在法律运行的每一个环节对法律的尊重,它不能仅仅体现在立法环节。

韩大元指出 国家治理的基础是宪法 但目前违宪现象仍然存在 必须强化宪法监督程序推进依法治国最核心的是要通过宪法来治理国家。9月20日,在纪念五四宪法制定六十年学术研讨会上,中国宪法学研究会会长、中国人民大学法学院院长韩大元表示,国家治理的基础是宪法,要树立宪法的权威,保障宪法的有效实施。韩大元在接受《法制晚报》记者采访时表示,国家治理的基础是宪法,宪法是依法治国的基础。所以我们谈依法治国也好,推进法治中国也好,最核心的是要通过宪法来治理。

宪法在不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果的过程中,保持着持久生命力。促进国家社会改革发展,推动法治国家进程宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家进程,有力促进了人权事业发展。宪法是“母法”,一般法律是“子法”。宪法,具有最高的法律效力,是中国特色社会主义法律体系的核心和基础。宪法指引其他法律法规制定。2007年施行的物权法全面体现国家基本经济制度,保障公民财产权利。

设立“国家宪法日”,正是为了促进全社会强化宪法观念和宪法意识,使全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以宪法为活动准则,在宪法范围内活动,各司其职,保证宪法实施,维护宪法权威。然而,毋庸讳言,现实生活中,宪法知识在社会上的普及程度还不高,社会经济活动中不符合宪法精神的事也时有发生,宪法的权威对国家生活的引领和规范还需进一步提升。因此,设立“国家宪法日”,可谓恰逢其时、意义重大。

母系 彭波正 富岭

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