请你谈谈对宪法权威的认识


 发布时间:2020-10-21 12:28:26

2012年12月,习近平在“首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会”上提出,全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。法晚:您认为高层领导为什么要反复强调宪法的作用?韩:宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。“坚决

本案二审的开庭审理,出现了不少逆袭之处,最引人注目的是,辩方所请的法医专家证人语惊四座:“被害人黄洋不是死于二甲基亚硝胺中毒,而是爆发性乙型病毒性肝炎致急性肝坏死,多器官衰竭死亡。”辩方根据专家证人的意见提出了重新鉴定申请。无论如何,权威法医专家的观点,确实构成对一审判决所依据之鉴定意见的合理质疑。法律格言有云:“正义不仅应得到实现,而且应以看得见的方式实现。”运用到本案就是,一审法院以故意杀人罪判处林森浩死刑之定罪量刑的结论,应是能够排除合理怀疑的司法裁判,是能经得住后续程序之检验的裁判。

“部门立法”有其先天性缺陷与不足,需要弥补。需要建立多元参与的立法机制,确保立法程序上的公开、参与以及监督审查。——严格执法是重点。行政执法是政府日常的行政活动,事关法律要求的实施和落实。十八大报告强调,推进依法行政,做到严格规范公正文明执法。以执法为中心的法治政府建设,应该更加注重执法的全面建设。一是配套制度的建设和完善。二是执法体制、机制的建设和完善。三是严肃执法严格执法的权力保障和体制保障的加强和完善,反特权,反干扰,遏制随意性执法和选择性执法。

世界宪法史上举足轻重的1791年法国宪法,就以《人权和公民权宣言》作为序言,我国现行宪法序言总纲之下,“公民基本权利”在先,“国家机构”在后。宪法的生命和权威在于实施,否则就会沦为一纸空文。我国1982年宪法制订以来,如何实施宪法一直是一个重要焦虑。各种法律条文、政府法规、地方立法与宪法冲突之处并不少见,公民权利受到侵害难以诉诸于宪法进行救济,有的制度明显违宪却长期存在,宪法的威信并没有真正树立。四中全会公报提出“健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”,针对的正是这一问题,依宪治国,就是不仅要在理念上确立宪法的核心地位,更要在现实中落实宪法的原则,让法治统一于宪法,让一切违宪现象和行为都得到审查追究,让人民真诚地信仰宪法,无畏地依靠宪法。□ 评论员 刘林德。

习近平总书记强调,维护宪法权威就是维护党和人民共同意志的权威。宪法有没有尊严,也关系党和人民共同意志有没有尊严。这话很精辟,不尊重宪法就是不尊重党的合法性和人民的根本意志。宪法贡献目前强调不够法晚:习总书记在“庆祝人大成立60周年大会”的讲话中,再次提出“依宪治国”和“依宪执政”,意义何在?韩:这8个字是中国共产党作为执政党对中国宪法发展作出的重大的法律命题和政治命题,也是对马克思主义宪政理论的重大发展。它说明实施宪法是国家建设的价值目标,而非手段或工具。

设立“国家宪法日”,正是为了促进全社会强化宪法观念和宪法意识,使全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以宪法为活动准则,在宪法范围内活动,各司其职,保证宪法实施,维护宪法权威。然而,毋庸讳言,现实生活中,宪法知识在社会上的普及程度还不高,社会经济活动中不符合宪法精神的事也时有发生,宪法的权威对国家生活的引领和规范还需进一步提升。因此,设立“国家宪法日”,可谓恰逢其时、意义重大。

正如有关法学专家早就呼吁的,可由全国人大设立常设的专门机构去行使宪法监督权,以便于以宪法为准绳去衡量法律的正当性。一次的宪法实施监督审查行动,胜过一万次的宪法宣讲。当宪法实施的监督和解释机制得以完善,宪法的权威与作用,必将在实施中不断确立与强化。将依法治国统一到依宪治国的纲领之下,才能确保依法治国的法律出台与法律实施的科学性与严肃性。现实中所出现的权大于法的人治模式,就是严重与宪法的精神相违背。现阶段必须再度明确,依法治国所依据的法律,并非是根据某个领导或部门的意志去制定,而是依据宪法的精神,以宪法为唯一参考标准;任何组织和个人,无论级别有多高,职务有多大,都不能凌驾于宪法和法律之上。

然而,执法者不能是立法者,如果执法者是立法者的话,按英国思想家洛克的说法,“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力,这就会给人们的弱点以绝大诱惑,使他们动辄要攫取权力,借以使他们自己免于服从他们所制订的法律,并且在制定和执行法律时,使法律服从于他们自己的私人利益。”如果官员们不服从法律,而是服从自己的规则,则谋取私人利益的现象就难以避免。我国法治建设中的一个突出问题就是在不同程度上存在着潜规则现象,不少地方,老百姓按法律按程序办事难,而找关系、走后门办事易,其原因在于官员们私下从自己的利益出发创立了潜规则。

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