捍卫宪法权威 遵守法律


 发布时间:2020-10-23 06:58:31

宪法意识觉醒,维护公民基本权利也就迈出了重要一步。其次,国家宪法日还应成为维护公民基本权利的见证日。现行宪法实施30多年来,我国在依法保障公民基本权利上取得了丰硕成果。但现实中,侵犯公民基本权利的事件仍时有发生。既然确立了国家宪法日,有必要在这一天对维护公民基本权利的成绩和不足作

12月4日我国迎来第一个国家宪法日。公民通往宪法之路有了仪式基础。宪法作为国家根本大法,也是“公民权利的保障书”,因此国家宪法日不应仅仅成为一个可有可无的简单纪念日。首先,国家宪法日应该成为维护公民基本权利的宣传日。广东一高校2012年在300名大学生中间发起的一份调查显示,完整读过宪法的大学生仅占14%,没读过、不太了解宪法的占比高达31%。这个调查结果未必精确,但却能反映不少人的切身感受。当前,整个社会对宪法知之不详,对宪法规定的公民基本权利也不熟悉。

警察在维护法律秩序中扮演着重要角色,公民必须尊重警察的执法权威,并服从警察的正当执法活动。在欧美国家,警察执法的权威是不容挑战的,人们很清楚遭遇警察执法时该做什么、不该做什么;就算对警察的处置结果有异议,人们不会直接与警察发生冲突,更不会鼓动网友对抗警察,而会通过法律程序维权。但在我们国家,很多人不把警察执法的权威放在眼里。确实,在以往一些涉警纠纷中,不少网友都选择站在警察的对立面;如果有人选择与警察对抗,更会得到围观者的声援,甚至被舆论视作“英雄”。

特权思想的盛行,必然导致对法律信仰的缺失,以言代法、以权压法也就在所难免,长官意志“绑架”司法的现象亦有了滋生蔓延的土壤,司法权威自然难逃长官意志附庸的厄运。徒法不足以自行。司法权威的形成,需要社会公众对法律广泛地信仰和遵守。当前,依法治国已成为一种社会共识,作为推进依法治国骨干力量的各级领导干部,更应该坚守尊崇法律、敬畏司法权威的理念,并率先垂范。一旦领导干部跃居法律之上,神圣的司法权力必将沦为行政权力的附庸,造成司法权威的丧失,不但使整个社会的法治信念受到严重损害,而且也会导致依法治国成为空谈。

除了对领导干部强调宪法法律权威,执政党从2012年7月起集中清理党内法规,使党规符合宪法和法律。新华社报道称,中国共产党首次集中清理党内法规。1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。被废止和宣布失效的原因,是同现行宪法和法律不一致。中国宪法学研究会会长韩大元接受媒体采访指出,依法治国要回到宪法上,一切跟宪法相抵触的党的政策都是没有效力的。“共产党作为执政党的执政行为,既要按照党章、党规办事,更要按照宪法和法律办事。

这“三段论”,说到底,还是因为执行不力。“法治通城”行动列出了30项严管行为及其处罚标准,交警在执法上当按此严格执法。这就要求,其一,交警在执法时不能缩手缩脚,不能抱着“睁一只眼闭一只眼”、“多一事不如少一事”的心态不作为或者消极作为;其二,自觉抵御权力、关系、人情、利益等各种因素的影响和干扰,对违反规则者一律按章处理。做好这两点,必将在执法上产生极大的威慑力,执法权威不请自来。手段创新,助力提升执法规范程度,拉高交通文明指数。

党领导人民制定宪法,同时也受宪法和法律约束,党章明确规定了党必须在宪法和法律的范围活动的原则,这一原则与宪法权威的维护是统一的。宪法的生命在于实施,依法治国重在宪法权威。要切实加强宪法监督程序,宪法监督说了几十年都没有取得成效,要建立一个看得见的、行得通的宪法监督有效机制。同时,宪法的权威还是要靠社会信仰、社会文化,树立健全的宪法文化是我们从法治大国走向法治强国的根本保障。期待四中全会后中国宪法权威真正得到维护,依法治国将有一个新的发展。(记者 汪红)。

法治意味着法律在国家治理和社会管理的制度体系中处于核心和权威的地位,法治思维的重要方面就是要树立法律权威的思维。现实中,法律的权威没能很好地树立起来,仍存在着信权不信法,信访不信法、信闹不信法、信关系不信法等违背法律威严的现象。因此,在腐败治理各个环节,必须秉持法律权威的思维和方式,反腐必须首先考虑行为的目的、内容、利益诉求、期待的合法性、合理性、可行性、可控性。要把合法性评价放在首要位置考虑。也就是说,法律是判定腐败及其严重程度的最主要的标准,涉案的金额、损害的后果、腐败的情节等法律因素是判断的标准,而不应以官员职位高低作为判断标准,更不能由此而区别对待。秉持依法治腐,最为重要的是,腐败案件最终由司法机关认定处理,其他机构由于多种原因目前还有一定的辅助空间或存在一定的合理性,但最终势必纳入法治化的轨道,谨防以权压法、以言代法。因此,反腐败的终极规范应当是法律规范、最佳方式是法治方式,党内法规、政策纪律等都不能代替法律,其他方式更不能居于法律之上。(扬州大学教授蔡宝刚。以上分别根据《中国法学》、《环球法律评论》、《法学杂志》,文稿统筹:实习生陈章)。

近年来,司法被“绑架”的事件屡见不鲜。除了部分当事人“以死相逼”,企图实现自己的非法诉求外,一些官员动辄以服务大局或维护社会稳定为由,将个人意志凌驾于法律之上,直接干预法院办案,以致司法权威严重受损。长官意志“绑架”司法的个案频发,从一个侧面反映了人民法院执法办案处境的尴尬。以行政审判为例,一些领导动辄以服从地方化的“大局观”为由,错误地认为“让行政机关胜诉是支持,让行政机关败诉是添乱”,对人民法院的依法审理横加指责和非法干预,甚至出现了判决撤销违法行政行为而不能及时纠正、判决履行法定职责而拒不履行、判决给予行政赔偿而拒不赔偿等现象,以致人民法院一纸判决往往形成“官了而民不了”的恶性循环。

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