人情社会和法治社会的治理模式


 发布时间:2021-04-13 13:22:42

回顾有关交通管理举措的变化,人们不难发现,以民为本始终是制度改革的主题:2009年,为了方便广大新车主,我省开放网上自选车牌业务;2011年,在全省设区市城区建立“道路交通事故快处快赔中心”;2013年,政府公车取消“湘0”号段,各地不得另设专用号牌、号段;2014年,对违章车主

当“人情消费”肆意泛滥,当“有人好办事”成为一种观念,人们对权力的崇拜就会随之强化,各种社会规范就会被人情潜规则所替代,本应服务于公共利益的权力,就会逐渐“私有化”,成为谋私利的工具。此时,原本的“清廉者”要想融入某个利益圈,首先得同流合污;人情、圈子的作用越大,越会给“不妥协者”以压力,由此形成恶性循环。人们为什么热衷于建立各种圈子,打造各种关系,被浓厚的人情所左右?因为人们相信,权力无所不能,只要跟权力搭上关系,一切事情都将迎刃而解。人们痛恨权力滥用,却又在权力缺少控制的现实下,希冀得到权力的庇护。于是,有些人争先恐后找人情,无奈而又不可避免地进行人情消费。关系和人情社会的潜规则,对应着权力缺少边界、不受限制。因而,要想控制人情消费的泛滥,首先要约束权力。对于官员而言,权力不再无所不能,也就挣脱了另有所图的人情,避免了诱惑的陷阱;对于民众而言,法治和制度说了算,也就不必四处送礼拉关系,被各类潜规则所左右。(冯雪梅)。

然而,所谓的礼尚往来不是“礼仪”而是“利益”,用风气、人情当“遮羞布”,用“大家都这样”来给自己作台阶下,吃请索拿变得心安理得。在温州这样一个特别重视人情、具有熟人文化的社会,有太多腐败的起源就在于模糊的人情往来。不少社会上行贿者有的用“感情”投资淡化“办事”目的,有的以节日“小意思”而图日后“钓大鱼”,倒在“糖衣炮弹”下的官员已经难以统计。当潘某等人镣铐加身时,他们理应给大家交代的是一声“对不起”,他们却称,社会风气人情世故就这样。

可以预见的是,交通新举措实施后,找关系托熟人审批指定号牌,打招呼“递条子”替违章司机销分,此类现象将得到根治。从今以后,任何单位和个人都无法指定牌号,任何特权想要再给违规车辆销分,都行不通。选取好车牌的机会人人均等,交通法规面前人人平等,对所有交通违法行为一视同仁,这也正是公平和正义在社会生活中的具体体现。制度的完善,不是一蹴而就的,而是在探索中不断前行。人工分号制度的初衷本是为了便民利民,但在执行过程中,出现了一些不公正现象,所以在这次改革中将其取消。

现实中,“雅贿”也是人情腐败的形式之一。在盈科律师事务所律师胡忠义看来,攀附之人自然懂得官员的心理,于是衍生出一些文玩字画或高端礼品等“雅贿型”人情消费产品。如近几年市面流行的金玉雕刻、奢侈品、海参、冬虫夏草等“送礼佳品”。甚至还有许多行贿者认真琢磨、投其所好,例如请爱“写两笔”的领导提字,赠以丰厚润笔费,请爱“讲两句”的领导发次言,附以高额出场费的亦有之。此外,让领导挂名参与经营管理、入干股等获取财产性收益也是人情腐败的一大手段。

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