气象诚信宣传教育活动实施方案


 发布时间:2020-09-27 10:59:48

日前,江西省正式出台并实施了《江西省气象灾害防御条例》(以下简称《条例》),明确规定将气象灾害防御纳入国民经济和社会发展规划,并将气象现代化建设纳入政府考核。江西地处江南丘陵地带,自然条件复杂,是全国气象灾害频发、影响最严重的省份之一。我国十四类主要气象灾害中,江西占了十三类(除

中新网昆明9月20日电(顾一航)云南省人大常委会20日发布,该省首部规范气象防御工作地方法规《云南省气象灾害防御条例》将于10月1日起正式实施,标志云南气象灾害防御工作跨入规范化、法制化轨道。云南是一个集边疆、贫困、山区、多气候特征为一体的西部欠发达省份。近年来,在全球气候变暖的大背景下,该省气象灾害呈现出突发性强、种类多、强度大、频率高等特点。2012年1—8月,云南省发生了干旱、暴雨、雷电、冰雹、低温、霜冻、连阴雨、大风、大雾等气象灾害及其衍生灾害。

图为建设在城市中的气象监测设施。本报记者 徐 隽摄当人们每天收看天气预报,根据出行指数、洗车指数、穿衣指数安排第二天的生活时,已经不知不觉地与气象打起了交道。2000年1月1日,《中华人民共和国气象法》施行,我国气象事业从此步入依法发展、科学发展的轨道。13年后的2013年9月,全国人大常委会气象法执法检查组组长、全国人大常委会副委员长陈昌智带队,首次对气象法开展执法检查。记者随同检查组前往黑龙江,实地了解气象法在白山黑水间的实施情况。

有关部门和单位应当根据气象灾害防御的需要,在学校、医院、社区、机场、车站、旅游景点等公共场所和气象灾害易发区域,建立电子显示屏等气象灾害预警信息接收与传播设施。《办法》特别强调,广播、电视、报纸、通信、互联网等媒体,应当及时、准确、无偿地向公众播发或者刊登当地气象主管机构所属气象台(站)提供的实时灾害性天气预报和气象灾害预警信号,并根据当地气象台(站)的要求及时增播、插播或者刊登;不得拒绝传播、延误传播、更改、删减灾害性天气预报和气象灾害预警信号;不得传播虚假的灾害性天气预报和气象灾害预警信号。

初步建立了包括地面、高空探测、天气雷达、自动气象站、酸雨、土壤水分、闪电定位、风能资源等多系统组成的门类比较齐全、布局基本合理的天基、地基、空基立体化综合气象观测网,气象灾害监测能力不断增强。各地也不断完善气象探测环境保护机制。部分省份出台了气象探测环境保护地方性法规规章。建立了探测环境监控制度、报告制度和备案制度,气象台站探测环境在当地规划部门进行备案。加强气象行政执法,及时处理和纠正破坏气象探测环境的行为。

与气候条件密切相关的城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划;重大基础设施建设、公共工程和大型工程建设项目;重大区域性经济开发、区域农(牧)业结构调整建设项目;大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目;法律、法规、规章规定应当开展气候可行性论证的规划和建设项目,应当依照国家有关规定,进行气候可行性论证。《办法》明确,气象主管机构所属气象台(站)应当提高气象灾害预报、警报的准确性、时效性,组织跨区域预报会商和监测联防,并根据天气变化情况,按照职责和公共服务需要及时向社会统一发布灾害性天气预报和气象灾害预警信号。

黄润秋认为,气象灾害防御事关国家安全、经济社会发展和人民安全福祉,涉及各行各业各领域和社会稳定发展,需要通过法律予以规范。同时,随着我国经济总量的快速增长和社会力量的迅速成长,气象灾害防御工作已不再是政府及其组成部门的专属职能,应强化公民法人和社会组织在气象灾害防御中的作用。“气象灾害防御不仅需要规范政府及其部门的权力和职责,更需要规范公民法人、企事业单位、政府组织、基层自治组织、社会团体、志愿者等全社会力量的权利义务,体现气象灾害防御主体的全面性和多重性。”黄润秋说。(记者童方)。

张杰表示,随着国民经济建设事业的发展,新疆石油、天然气开采,金属矿山、煤炭挖掘、化工企业等开发和电子信息系统在雷电灾害多发区的大量增加,使得近年来新疆雷电灾害呈多发、经济损失数额增大,人员伤亡数量上升的趋势。近年来,新疆因雷击导致的人员伤亡数量一直居中国前十位左右。据不完全统计,2005年-2010年,新疆发生重大雷电灾害79起,因雷击造成37人死亡,28人受伤。仅2010年因雷击造成的经济损失就高达3200万元。张杰还说,新疆各级气象主管机构须以实施《办法》为契机,把社会效益和社会责任放在首位,通过科学防御,依法管理,积极推进新疆雷电灾害防御工作的发展。

大庆市也面临相同的问题。近年来,大庆市根据气象法的规定,及时纠正了林甸县和肇州县两个影响气象探测环境的房地产开发项目超高问题。“项目超高,一方面是规划出了问题,另一方面,也反映出一些地方政府部门对气象法不够重视。”夏立华说。在采访中,记者听到了这样一个故事:一位拆迁钉子户到信访部门上访,往桌上放了一部法律文本,振振有词地说“法律规定,这里不能建高楼。”接待的工作人员以为他拿来的是物权法,结果打开一看,是气象法。

1990年至2013年,我国因气象灾害经济损失达5.5万亿多元。超强台风、特大暴雨、暴雪、区域性严重干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻等灾害性天气强度频频突破或接近历史极值。若防范不科学、应对不到位,就会造成巨大的人身伤亡和财产损失。”2006年在浙江登陆的超强台风桑美,造成483人死亡;2010年8月8日甘肃舟曲暴雨引发特大山洪泥石流灾害,造成约1700人死亡或失踪;2012年7月21日华北特大暴雨造成北京79人死亡。

农村教师 湾仔 斗鸥

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