气象 七五 普法工作计划


 发布时间:2020-09-27 07:56:59

中新网昆明9月20日电(顾一航)云南省人大常委会20日发布,该省首部规范气象防御工作地方法规《云南省气象灾害防御条例》将于10月1日起正式实施,标志云南气象灾害防御工作跨入规范化、法制化轨道。云南是一个集边疆、贫困、山区、多气候特征为一体的西部欠发达省份。近年来,在全球气候变暖的

未设气象主管机构的县(市),其雷电灾害防御工作由上一级气象主管机构负责。住房和城乡建设、公安、工商、质量技术监督等有关部门在各自的职责范围内,负责雷电灾害防御的相关工作。新《办法》规定,在应当安装雷电防护装置而拒不安装的;雷电易发区的矿区、旅游景点或者投入食用的建(构)筑物、设施单独安装雷电防护装置,未经气象主管机构设计审核或者竣工验收的,由县(市)以上主管机构责令改正,并处5000元以上3万元以下的罚款。

目前看,乡镇、村屯是气象灾害的脆弱区,县级与乡村基层气象灾害防御体系不完善。特别是县级气象防灾减灾业务技术队伍编制、运行经费不足。乡村气象信息员虽然已有一定规模,但缺乏相应的政策和经费支持,服务能力和水平难以保障。报告建议,国务院尽快制定关于加强基层气象防灾减灾和公共气象服务组织体系建设的意见,明确基层气象组织的职责,落实业务经费和工作补贴,提高基层气象服务能力和水平。特别要关注边远、地质环境复杂地区和西部地区的基层气象组织建设,加强边境地区气象预测预报的国际合作,提高防灾减灾和应急响应能力。报告还建议,要进一步健全农业灾害天气预警信息共享机制,及时发布预警信息,并积极开展主要农业病虫害气象条件预报和农业气象产量趋势预报。(记者席锋宇)。

“气象探测环境屡遭破坏和气象台站的频繁搬迁影响了气象探测信息的准确性,进而影响到气候变化的预测能力、气象预报准确率,同时也影响我国在应对气候变化国际谈判中所采用气象数据的可信性。”据介绍,如果观测台站频繁搬迁,数据就缺乏连续性,导致几十年甚至更长时间的观测资料作废。同一地点的气象资料年代越久远,科研价值越高,长期预报会更有优势。《条例(草案)》主要是针对具有特殊地理位置和特殊气象观测条件以及有重要气象历史价值的气象台站。史玉光说,例如山东泰山气象站,这是中国第一个永久性高山气象站,建于1932年,建站以来未迁过站,在中国气象史上占据重要的历史地位。诸如此类气象台站,如果迁站或者探测环境遭受破坏,所造成的损失将无法弥补。(记者娄辰)。

黄润秋认为,气象灾害防御事关国家安全、经济社会发展和人民安全福祉,涉及各行各业各领域和社会稳定发展,需要通过法律予以规范。同时,随着我国经济总量的快速增长和社会力量的迅速成长,气象灾害防御工作已不再是政府及其组成部门的专属职能,应强化公民法人和社会组织在气象灾害防御中的作用。“气象灾害防御不仅需要规范政府及其部门的权力和职责,更需要规范公民法人、企事业单位、政府组织、基层自治组织、社会团体、志愿者等全社会力量的权利义务,体现气象灾害防御主体的全面性和多重性。”黄润秋说。(记者童方)。

与气候条件密切相关的城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划;重大基础设施建设、公共工程和大型工程建设项目;重大区域性经济开发、区域农(牧)业结构调整建设项目;大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目;法律、法规、规章规定应当开展气候可行性论证的规划和建设项目,应当依照国家有关规定,进行气候可行性论证。《办法》明确,气象主管机构所属气象台(站)应当提高气象灾害预报、警报的准确性、时效性,组织跨区域预报会商和监测联防,并根据天气变化情况,按照职责和公共服务需要及时向社会统一发布灾害性天气预报和气象灾害预警信号。

图为建设在城市中的气象监测设施。本报记者 徐 隽摄当人们每天收看天气预报,根据出行指数、洗车指数、穿衣指数安排第二天的生活时,已经不知不觉地与气象打起了交道。2000年1月1日,《中华人民共和国气象法》施行,我国气象事业从此步入依法发展、科学发展的轨道。13年后的2013年9月,全国人大常委会气象法执法检查组组长、全国人大常委会副委员长陈昌智带队,首次对气象法开展执法检查。记者随同检查组前往黑龙江,实地了解气象法在白山黑水间的实施情况。

中国气象局党组书记、局长郑国光出席会议并作重要讲话。中国气象局副局长宇如聪出席会议并在会后答记者问。国务院法制办农林司副司长郭文芳受国务院法制办副主任甘藏春的委托出席会议并宣读甘藏春的讲话。会议由中国气象局副局长于新文主持。郑国光指出,要全面理解和深刻认识《条例》的重要意义,《条例》兼顾了三个关系,即兼顾了发展和保护的关系、科学性和现实性的关系以及分类保护与分级管理的关系。《条例》包含了五个亮点:首次以法律规范的形式对气象设施和气象探测环境保护专项规划做出规定,首次以法律规范的形式确立了气象探测环境保护要求的报告与治理制度,首次以法律规范的形式明确了建设工程项目避免危害气象探测环境前置审批制度,首次以法律规范的形式对气象设施和气象探测环境保护的监督检查做出规定,首次以法律规范的形式对监管部门的法律责任做出规定。

“原《新疆雷电灾害防御办法》是在2004年4月1日实施的,在雷电灾害防御、避免或减轻雷电灾害损失等方面发挥了积极作用。但是随着气候的变化的加剧,气象灾害发生频次以及灾害的影响程度的增强,对雷电灾害防御工作提出了更高的要求。同时,随着经济社会的快速发展,雷电灾害造成的经济损失和社会影响也越来越大。”新《办法》强调,新疆气象主管机构负责全区雷电灾害防御的组织管理工作。州、市(地)、县(市)气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下,负责本区域内雷电灾害防御的组织管理工作。

一旦发生火情,将及时提供火场天气预报,“打火最讲究风向风速,只能选择风小的时候,追着火打,一旦相反,就可能发生人员伤亡。”气象投入逐年增加,公共气象服务能力不断提升如此重要的气象事业在黑龙江省发展情况如何?“气象法的颁布,使黑龙江省气象事业步入了依法快速发展的轨道。”黑龙江省人大常委会副主任隋凤富向执法检查组汇报:在气象法的总体框架下,黑龙江省相继出台了人工增雨防雹管理条例、人工影响天气管理条例、气候资源探测和保护条例等5部地方性法规,初步形成了与气象法相配套、与全省经济社会和气象事业发展相适应的地方气象法规体系。

顶网 孙雨 韩慧英

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