社会资源核心价值观的解读


 发布时间:2021-01-17 04:43:06

我国优质医疗资源总体不足,尤其是在大城市、特大城市,膨胀的人口与有限的优质医疗资源存在着明显的紧张。医闹的出现,以直接减损医疗资源或干扰医疗资源正常运转的方式,加剧了医疗资源的不足,在局部还可能造成“医疗资源紧张-医患纠纷-医闹”的恶性循环,最终损害公众的健康甚至生命。质而言之,

国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用湿地,具有下列情形之一的,属于刑法第410条规定的“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”,应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以上七年以下有期徒刑:(一)非法批准征用、占用重要湿地数量达到20亩以上;(二)非法批准征用、占用一般湿地数量达到40亩以上;(三)非法批准征用、占用湿地造成直接经济损失数额达到60万元以上,或者造成湿地数量达到20亩以上毁坏。(作者分别为河北省张家口市人民检察院研究室主任、张北县人民检察院检察长)。

从国家层面的举措及最高法人士表态中可以嗅出,打击医闹的硬仗已经打响。尤其是最高人民法院刑事审判第五庭副庭长马岩在新闻发布会上谈到:“对其中主观恶性深、人身危险性大的被告人,在法律幅度内该重判的要依法重判;对罪行极其严重依法应当适用死刑的,要坚决依法适用死刑”,给意欲医闹者敲响了警钟。在“法律幅度内”,为何要接近顶格处理?这些年来,我国坚持惩罚犯罪和保障人权并重,严格控制和慎重适用死刑,在这种背景下,依法严惩甚至以判处死刑来处理医闹,显然令人关注。

2010年7月,最高法出台《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,明确规定了各成员单位的职责、执行联动机制的启动和运行程序。至此,全国范围内的执行联动机制正式形成。截至去年年底,四川省25个执行工作联席会议成员单位,已经建立11项工作长效机制,构建起了党委领导、人大监督、政府支持、全社会参与的执行联动机制,率先进入全社会参与解决执行难时代。而在整合内部资源方面,各地法院也做了一些卓有成效的尝试。2007年5月,上海市高级人民法院出台《关于贯彻审执兼顾原则的若干意见》,要求立案部门仔细审查纠纷的可诉性,审判部门在判决中充分考虑裁判的可执行性,并重视运用调解等方式化解矛盾,执行部门在实际操作中注意弥补裁判文书的不足,维护生效裁判的权威性。

环保、金融和知识产权,这三个大而全的名词,貌似和老百姓关系不大。但其实,它和我们的生活息息相关。我们日常用的水、买的理财产品、网购的东西……都包含在这些领域中。近年来,我省破坏环境资源、破坏金融管理秩序、侵犯知识产权犯罪案件频发。昨天上午,浙江省检察院召开新闻发布会,通报了2014年以来推进环保、金融、知识产权三项检察工作的相关情况。环境、金融领域犯罪出现“井喷”职务犯罪人数上升8成浙江去年审查批捕、审查起诉了多少起环保、金融和知识产权方面的案件?数据最直观也最能说明问题。

当前,环境司法以及环境司法专门化问题已经成为法学界和司法实务界关注和研究的热点,理论研究亦取得了多方面的成果。今年,最高人民法院成立环境资源审判庭,并于近日就审理环境民事公益诉讼案件公开征求意见。这对于我国的环境司法和环境司法理论研究将产生指导和推动作用。对于一些环境资源审判的基本理论问题,比如环境资源审判的基本理念、公益诉讼和私益诉讼的区别和衔接、环境损害的范围和损害鉴定等还需要深入研究,取得共识。今天,编辑部特设《环境资源审判论坛》,呈现法官和专家学者观点,以期推动环境司法理论研究,为环境资源审判提供更加丰富的理论支撑。

目前,司法实践中反映最为强烈的问题是缺乏专业化的、具有公信力的司法鉴定机构,并且评估鉴定周期长,费用高,客观上使得当事人望诉止步。为降低环境案件中的鉴定费用,对某类案件还可以探索不经过评估鉴定、直接采信专家意见的做法。四是恢复性。环境资源案件处理结果中所具有的恢复性功能,是环境资源诉讼的一个重要特点。环境资源审判的目标不仅仅是解决当事人之间的民事权益争议,更重要的是恢复生态环境的状态和功能,这就决定了环境恢复责任在环境资源案件责任方式中处于核心地位。

案件特点明显:一是罪名比较集中,滥伐、盗伐林木罪案件最多,共34件42人,占提起公诉的此类案件数量的72.3%。二是犯罪主体主要为农民,59人中农民有56人,约占总人数的95%。这些人文化水平偏低,初中以下文化程度为55人。三是案件主要由森林公安机关移送,47件中有46件都是由森林公安机关直接立案侦查的滥伐、盗伐林木、非法狩猎案件,国土资源部门移送的案件仅有1件,为非法占用农用地罪。谈及犯罪原因,办案人员认为,一个重要原因是,对被告人判处刑罚较轻,绝大多数处以缓刑和单处罚金,难以起到教育和警示作用。

今天发布的意见明确提出,探索建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度。意见规定,要逐步改变目前以行政区划分割自然形成的流域等生态系统的管辖模式,着眼于从水、空气等环境因素的自然属性出发,结合各地的环境资源案件量,探索设立以流域等生态系统或以生态功能区为单位的跨行政区划环境资源专门审判机构,实行对环境资源案件的集中管辖,有效审理跨行政区划污染等案件。建专家库“在贵阳市乌当区定扒造纸厂水污染案中,清镇法院受理案件的同时保全证据,及时采取先予执行措施,协助原告申请环保基金垫付评估、鉴定、分析检测费用,依法采信专家意见,邀请环保专家担任人民陪审员,进行了一系列有益探索。

归口审理据悉,在上海市松江区叶榭镇人民政府与蒋荣祥等人水污染责任纠纷案中,上海市松江区人民法院通过刑事责任、行政责任、民事责任三种责任方式的综合运用,提高污染者的违法成本,对潜在污染者形成有效震慑,达到防治危险废物污染的目的。郑学林指出,危险废物不但严重威胁人体健康,也会对人类赖以生存的生态环境造成巨大破坏,必须依法进行申报和处理。在蒋荣祥等人水污染案中,蒋荣祥在未取得危险废物经营许可证的情况下擅自倾倒废酸,致使红先河严重污染,应承担全部赔偿责任。

壮大队伍 周洪宇 体育院校

上一篇: 研究所所长党风廉政建设责任书

下一篇: 思想品德教育研究所 赵兴宏



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |反电信网络诈骗防范劝阻电话:962110

Copyright © 2012-2020 如年普法网 版权所有 0.13808