市域社会治理现代化试点工作推进会


 发布时间:2020-10-30 17:50:07

孟建柱强调,要坚持顶层设计与实践探索相结合,积极稳妥做好司法体制改革试点工作。司法体制改革涉及面广、政策性强,需要从党和国家事业发展全局出发,尊重司法规律,加强总体谋划,确保提出的改革举措符合中央精神。要坚持从实际出发,尊重基层首创精神,鼓励各地因地制宜,在机制改革上进行积极探索

中新网海口1月5日电 (胡娜)记者5日从海南法院召开的推进司法改革试点工作动员部署会议上获悉,今后,每一个案件将设定终身识别“二维码”,通过推行主审法官、合议庭办案责任制,建立与法官司法责任、职业保障相配套的惩戒制度,司法责任制度将得到进一步完善。1月5日上午,海南法院推进司法改革试点工作动员部署会议在海南省高级法院召开,这意味着海南法院司法改革试点全面启动。12月29日,海南省委政法委召开了海南司法体制改革试点工作实施动员大会,对全省司法体制改革作工作部署。

这次司改试点,正是海南法院克服体制机制障碍、去除地方化、行政化问题、完善司法责任制、提高司法能力、提高司法公信力的良好机遇。记者了解到,海南法院司改试点工作的主要措施,可以分为四个方面。在五年改革过渡期内,海南法院将核定司法人员员额,划分司法人员类别,逐步完善司法人员分类管理制度。建立法官及司法辅助人员职业保障制度,法官依法履行职责的行为受法律保护,非因法定事由,非经法定程序,任何机关不得将法官调离、辞退或者作出免职降级等处分。

省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并讲话。据了解,自今年4月试点工作开展以来,今年1~8月,全省纪检监察机关初核线索12776件,同比增长58.7%;立案7395件,同比增长38%,其中厅级干部59人,均创历年来的新高。黄先耀指出,试点工作开展以来,各地党委、纪委高度重视、精心组织、行动迅速、进展顺利。以上级纪委为主的意识进一步增强,初步形成了上级纪委监督指导、同级党委重视支持、本级纪委主动作为的良好工作氛围;线索处置报告和案件查办报告进一步规范,工作流程更加明确、查遗补漏更加有效、配套制度更加完善;“三转”要求进一步落实,机构人员和工作重心切实凝聚到监督执纪问责上;查办案件力度进一步加大,办案数量大幅增长,办案质量、办案效率、办案安全全面提升。

面对新的挑战和考验,各级人民法院要引导法官坚决克服畏难情绪,增强责任感和使命感,敢啃硬骨头,坚定不移地推进人民陪审员制度改革向纵深发展。各试点法院要提前谋划、迅速行动、狠抓落实,妥善解决试点中出现的新情况、新问题,确保试点工作取得实实在在的效果,为全面推行人民陪审员制度改革提供可复制、可推广的经验。周强强调,推进人民陪审员制度改革试点工作,要加强协调配合。各试点法院要紧紧依靠党委领导,对改革试点中遇到的困难和问题,及时请示报告,力争妥善解决。

12月6日,笔者从全国法院人民陪审员制度改革试点工作座谈会获悉,最高人民法院近期发出通知,人民陪审员制度改革试点工作将在北京等10个省市部分中级法院和基层法院进行,内容主要包括扩大陪审员选任范围、落实随机抽取原则、完善陪审工作机制等有关方面。据介绍,这项改革试点工作是人民法院为深入学习党的十八届三中全会会议精神,认真贯彻十二届全国人大常委会第五次会议审议最高人民法院关于人民陪审员决定执行和人民陪审员工作情况的报告的意见,弘扬司法民主、促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信,切实解决目前人民陪审工作中存在的人民陪审员总体数量不足、参审机制不完善、经费保障有待加强等突出问题。

2.在碑林区、户县、市地税局重点推行民主测评政风行风制度工作。综合运用现代信息技术手段和常规测评方式,对行政部门和公共服务行业政风行风进行测评,提高测评结果的客观性和公信力,探索让人民监督权力、让权力在阳光下运行的有效措施和办法。3.在灞桥区、高陵县重点推行纪检监察机关信访举报民情直通车制度工作。运用各种投诉平台和渠道,方便群众举报,对涉及党员干部违规违纪问题快速受理、直查快办,及时解决发生在群众身边的腐败问题,加强对基层干部的监督。

曹建明强调,当前,完善司法责任制、完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等四项改革试点工作已全面展开。这四项改革工作具有开拓性和全局性意义,直接关系到整个改革能否取得实效。检察机关特别是最高检和试点省份检察机关,要牢牢把握试点工作的方向原则和政策要求,确保检察机关各项试点工作扎实有效推进;既确保改革的方向、思路、目标符合中央精神,又要在具体措施上积极探索实践;要注重示范效应,既从本地实际出发,又要兼顾长远,提供可复制、可推广的经验和做法。

昨天记者从最高法获悉,人民陪审员制度改革试点工作将在北京等10个省市部分中级法院和基层法院进行,内容主要包括扩大陪审员选任范围、落实随机抽取原则、完善陪审工作机制等有关方面。据介绍,这项改革试点工作是切实解决目前人民陪审工作中存在的人民陪审员总体数量不足、参审机制不完善、经费保障有待加强等突出问题。这项改革要求,有关法院将全面落实“倍增计划”,按照不低于基层法院法官人数2倍的比例增补人民陪审员,确保普通群众代表比例不低于新增人民陪审员的三分之二。

要主动接受人大监督,积极争取政府支持,会同司法行政等部门密切协作,形成工作合力,不断完善人民陪审员工作机制。要积极商请财政部门支持,按照“单独列项、统一管理、专款专用”要求,落实人民陪审员经费管理相关规定,确保足额发放人民陪审员交通、误工等补助费用。周强强调,推进人民陪审员制度改革试点工作,要完善配套机制。试点法院应当坚持在中央顶层设计的框架内,积极探索,勇于创新,积累经验,完善配套机制,为改革试点提供制度保障。

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