基层检察人员政法会议后的感想


 发布时间:2020-10-21 19:58:53

记者今日(27日)从省检察院获悉,经该院指定,海南省人民检察院第二分院对省检察院原党组成员、纪检组长郭彪涉嫌受贿犯罪立案侦查并依法批准逮捕。为切实加强全省检察机关和检察人员廉政建设,深刻汲取郭彪违纪违法案件的沉痛教训,日前,省检察院向全省各级检察院下发《关于在全省检察机关开展专项

要把提高检察队伍整体素质和维护社会公平正义的能力摆上更加突出重要的位置来抓。大力加强检察人才队伍建设,坚持人才优先发展战略,积极倡导爱才惜才的价值取向,完善人才政策和机制措施,营造人才成长的良好氛围。既要高度重视引进和培养一批具有深厚法学理论功底、理论联系实际、能够引领司法实践重大课题的高层次法律专门人才,又要夯实基础,重视培养一大批综合素质高、既具有较高检察理论水平又具有丰富办案经验的检察业务专家,还要在检察队伍特别是基层检察人员中培养一大批业务尖子和办案能手。

我们不必对此上纲上线,求全责备。我认为,要把宽严相济刑事政策的经念好,需要配套措施同步跟进。第一,轻微犯罪交钱免予逮捕的标准必须统一、明确,避免因为标准模糊,检察人员自由裁量权过大,自说自话,滋生司法腐败。检察机关还需细化相关规定,压缩检察人员钻空子的空间,避免严重刑事犯罪嫌疑人蒙混过关。第二,要提高检察人员素质,纠正办案偏差。第三,尊重公众的知情权与话语权。把轻微犯罪交钱免捕的相关规则与信息放在阳光下暴晒,接受社会、媒体、受害人及其家属的监督。第四,建立健全监督问责机制,给检察人员戴上紧箍咒,避免他们徇私枉法,歪曲政策善意。□法治观察叶祝颐。

在这次通报的12起检察人员违纪违法案件中,既有市分院的检察长,也有执法办案部门的负责人,还有事业单位的人员。对这些违纪违法的检察人员进行查处并通报,体现了最高检党组不论什么人,只要涉嫌违纪违法都要一查到底的决心。二是有利于体现最高检党组敢于直面问题的信心。坚持从严治检,纯洁检察队伍,是保持检察机关肌体健康的内在需要和根本要求。检察人员由于长期面对各种风险和挑战,长期面对各种社会阴暗面,长期面对各种消极因素侵蚀,一些人放松思想改造、侥幸心理滋生、自我要求放宽、纪律作风涣散,最终走向违法犯罪的深渊。

但从人民群众反映和查处的违法违纪案件来看,检察队伍中还存在一些问题,比如利用和滥用检察权贪赃枉法、徇私舞弊、以案谋私的问题,违规驾车特别是酒后驾车的问题,触犯群众利益、违反中央八项规定精神问题等依然存在。特别是近年来被网络、媒体曝光的案件逐年增加,形势还不容乐观。对这些问题,我们将进一步加强对检察人员的教育、管理和监督,继续加大查处力度,确保检察权依法公正行使。问:如何更加有效地预防和减少检察人员违纪违法问题的发生?答:检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重要职能部门,既要充分履行查办和预防职务犯罪职能,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,又要切实抓好自身惩防腐败工作,推进自身反腐倡廉工作深入开展。

为进一步强化检察人员纪律作风建设,防止检察人员八小时外违纪违法问题的发生,最高人民检察院近日印发《检察人员八小时外行为禁令》并下发通知,要求各级检察机关认真组织学习,严格遵照执行,建设纪律作风过硬队伍。检察人员八小时外行为禁令即:一、严禁接受案(事)件当事人及其委托人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐等活动;二、严禁到私人会所、夜总会及其他存在营利性陪侍活动的场所参与吃喝玩乐等奢靡、不健康活动;三、严禁借婚丧嫁娶、子女升学就业等事宜大操大办;四、严禁利用职务上的便利,将应当由本人或亲属支付的费用,由下属单位、其他单位或者个人支付、报销;五、严禁用公款吃喝、送礼、旅游及支付非公务活动费用;六、严禁公车私用、警车他用,违规将公车、警车停放在餐饮、休闲娱乐场所及旅游景区;七、严禁参与赌博、色情性质的活动;八、严禁耍特权、逞霸道及其他与检察人员身份不符的言行。

同时,这对律师依法行使职权也是一种保障,可有效防止检察人员态度不好、恶言相向甚至更严重的不文明行为,如果发生并且查实,检察人员将受到相应的纪律制裁。可见,这对检察人员和律师是一种共同约束,在知道存在录音录像的情况下,双方都会更加谨言慎行,以职业的严谨态度来对待这项工作。另外,在接待室的明显位置应当张贴“为保证司法行为的规范性,本室进行不间断录音录像”的提示,并在听取意见前告知律师。录像的方式有两种。如果接待室设有录音录像设备,则开启该设备,以天为单位在工作日结束后由检察机关技术部门刻制光盘存档。

定期对受理检察人员举报情况、查办检察人员违法违纪案件情况进行综合分析,找准人民群众反映强烈的突出问题和薄弱环节,提出堵漏建制的具体建议,推动从源头上预防自身腐败。建设平安中国、法治中国,推动人民检察事业创新发展,都需要一支过硬检察队伍。各级检察机关要始终牢记习近平同志重要指示精神,切实增强思想自觉和行动自觉,全面推进检察队伍职业良知、能力素质、纪律作风和党风廉政建设,努力建设一支过硬检察队伍,为全面深化改革、实现依法治国作出新的贡献。(作者为最高人民检察院党组书记、检察长)。

检察机关提供的可选时间段可以以半个小时或一个小时为单位。这样,可以避免律师来到检察机关后,由于某一时段排队的人太多而等待太久甚至白跑一趟,乃至对检察机关的司法行为产生不满。听取意见的场所。目前听取律师意见的场所不统一,通常是在办案人员的办公室听取。这种做法效果不佳,因为办公室多人办公,接待律师将影响其他检察人员办公,其他人的电话、对话又反过来会干扰律师的陈述。因此,结合前述关于案件管理部门听取律师意见的建议,笔者认为在一楼办案区设立专门的接待室(可以与控申部门的接待室统一协调使用),既为律师提供方便、舒适、设施齐全的场所,又可以使律师陈述意见不受干扰。

李淑君 韩子 蒋光鼐

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