检察人员必须模范遵守宪法和


 发布时间:2020-10-26 11:51:35

中新社北京2月25日电中国检方25日公布一份文件提出,探索设立跨行政区划的人民检察院,构建普通类型案件由行政区划检察院办理,特殊类型案件由跨行政区划检察院办理的诉讼格局,完善司法管辖体制。由最高人民检察院出台的这份名为《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》文件

进一步完善检察人员违法违纪问题举报机制。畅通群众举报渠道,完善来信、来访、电话、网络“四位一体”举报机制。完善12309举报网站“举报检察干警违法违纪”专区运行机制,鼓励和支持社会各界和人民群众通过上网、来信等方式反映检察人员违法违纪问题。对反映检察人员违法违纪问题特别是实名举报的,及时调查处理;对反映失实的,以适当方式及时说明和澄清。坚持有腐必惩,坚决有力惩治自身腐败。检察机关决不允许有腐败分子藏身之地,对腐败分子发现一个坚决查处一个,决不能听之任之、姑息迁就,决不能大事化小、小事化了。

检察人员应当尽可能避免与律师的言语发生冲突,对律师意见的记录要完整、准确,不能因其与自己的看法不同而与律师当场争辩。笔录制作完成后,应当交给律师阅读,并由律师在笔录上签字。由于听取意见不需要检察人员就案件事实和法律适用发表意见,因而由不了解具体案情的案件管理部门人员负责听取律师意见具有可行性。听取意见的录音录像。检察人员在听取律师意见时,应当对听取过程进行全程录音录像,以规范司法行为,而且一旦检察人员遭到投诉,调取该争议时段的录音录像即可查明真相。

要把提高检察队伍整体素质和维护社会公平正义的能力摆上更加突出重要的位置来抓。大力加强检察人才队伍建设,坚持人才优先发展战略,积极倡导爱才惜才的价值取向,完善人才政策和机制措施,营造人才成长的良好氛围。既要高度重视引进和培养一批具有深厚法学理论功底、理论联系实际、能够引领司法实践重大课题的高层次法律专门人才,又要夯实基础,重视培养一大批综合素质高、既具有较高检察理论水平又具有丰富办案经验的检察业务专家,还要在检察队伍特别是基层检察人员中培养一大批业务尖子和办案能手。

河南省新密市检察院探索试行“赔偿保证金”制度,在犯罪嫌疑人和受害人双方没能达成赔偿协议的情况下,如果犯罪嫌疑人缴纳足额赔偿保证金,就可以免予逮捕。据了解,“赔偿保证金”制度是新密市检察院针对一般过失犯罪案件、未成年人和在校生犯罪案件、轻伤害案件等轻微刑事案件的特殊性出台的一项诉讼保障制度(7月25日《新京报》)。看过美国电视剧《CSI美国犯罪现场鉴证》的人都知道,在美国经常会发生不起诉不拘捕的情形,这是简化司法程序,提高司法效率的必要手段。

规划强调,探索实行检察院司法行政事务管理权和检察权相分离,规范检察行政事务管理职责,确保检察行政事务管理活动服务于检察活动。建立健全检察人员履行法定职责保护机制,非因法定事由,非经法定程序,不得将检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。根据规划,中国将完善检察人员申诉控告制度,健全检察人员合法权益因履行职务受到侵害的保障救济机制和不实举报澄清机制。建立检察官惩戒委员会制度。规划强调,实行检察人员分类管理,将检察人员划分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员三类,完善相应的管理制度。建立检察官员额制度,合理确定检察官与其他人员的比例。这份规划还提出,初任检察官由省级检察院统一招录,一律在基层检察院任职,上级检察院的检察官一般从下一级检察院的优秀检察官中遴选。建立检察官遴选委员会制度。同时,建立检察官宪法宣誓制度,经各级人大及其常委会选举或决定任命的检察官,正式就职时公开向宪法宣誓。(完)。

检察机关提供的可选时间段可以以半个小时或一个小时为单位。这样,可以避免律师来到检察机关后,由于某一时段排队的人太多而等待太久甚至白跑一趟,乃至对检察机关的司法行为产生不满。听取意见的场所。目前听取律师意见的场所不统一,通常是在办案人员的办公室听取。这种做法效果不佳,因为办公室多人办公,接待律师将影响其他检察人员办公,其他人的电话、对话又反过来会干扰律师的陈述。因此,结合前述关于案件管理部门听取律师意见的建议,笔者认为在一楼办案区设立专门的接待室(可以与控申部门的接待室统一协调使用),既为律师提供方便、舒适、设施齐全的场所,又可以使律师陈述意见不受干扰。

“2015年版检察改革五年规划”提出,将完善检察官职业准入和选任制度,适当提高初任检察官的任职年龄、法律工作年限。根据检察院不同层级,设置检察官不同的任职条件。健全检察官统一招录、有序交流、逐级遴选机制。初任检察官由省级检察院统一招录,一律在基层检察院任职,上级检察院的检察官一般从下一级检察院的优秀检察官中遴选。建立检察官遴选委员会制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录检察官制度。建立军事检察官转任地方检察官衔接制度,畅通具备条件的军队转业干部进入检察队伍的通道。

通知强调,各级检察院要充分认识加强对检察人员八小时外行为监督管理工作的重大意义,毫不动摇地坚持从严治检方针,抓好班子、带好队伍,努力建设一支纪律作风过硬的检察队伍。各级检察机关要结合党的群众路线教育实践活动,把学习贯彻《检察人员八小时外行为禁令》作为教育实践活动的一项重要内容,组织全体检察人员逐条学习、讨论,确保了解各条规定要求,严格遵照执行。要进一步对照查摆的突出问题边整边改,切实解决“四风”方面存在的突出问题,树立检察机关良好社会形象。

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