监督维护在押人员合法权益 普法


 发布时间:2021-04-13 12:08:42

近日,陵水黎族自治县检察院切实履行法律监督职能,依法纠正2起在押人员刑期计算错误案件。今年8月份,该县检察院驻所检察人员在开展交付执行检察中发现,在押人员林某因涉嫌故意伤害罪被陵水黎族自治县人民法院判处有期徒刑1年,法院在其刑事判决中错误地将其因同一事由被实际行政拘留的7日折抵成

未来修法应该比照《拘留所条例》废除强迫劳动,如看守所组织部分在押人员生产劳动,必须符合自愿、有偿原则,劳动收入由其自行支配。开放查询所内档案看守所依照有关法律和规定会保管人犯档案,档案内容包括:收押凭证、《收押人犯登记表》、照片及底片、《人犯健康检查表》、《财物保管登记表》、《换押证》、羁押期间的表现和疾病治疗情况记录、出所凭证等。查阅人犯档案须经看守所所长批准。福建厦金律师事务所律师许继强认为,“刑事诉讼的侦查、审查起诉、一审、二审,死刑复核多个阶段,犯罪嫌疑人或被告人都在看守所羁押。看守所建档的入监、提审、换押、健康检查记录提供给律师查询复制,一定程度上可以减少入所前、所外提审或指认现场时出现刑讯逼供、超期羁押、所内虐待等情形。同时也为投诉控告、责任追究提供依据。入监、提审、换押、健康检查记录也有必要作为刑事诉讼程序卷归入卷宗,以便法庭在程序、刑讯逼供、非正常死亡责任追究时进行全案审查。”(记者 林洁)。

即由省公安厅统一管理看守所,使其脱离县市公安部门的管理。“因为破案压力主要在基层,这样一来,地方看守所所长的压力就小多了。”他的另一个建议是,成立羁押执行总局,由它统一管理监狱、看守所、戒毒所等羁押执行机构。对此,有关学者告诉中国青年报记者,根据草案由公安部起草这点来看,看守所体制不会有大的变化。从封闭走向公开除了总体的观念转变,权利保障和公开透明亦是本次看守所立法方向。程雷所在的中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心,正与公安部监管局合作,在全国的一些看守所进行试点改革。

比如,可以比照本地区最低生活保障标准(扣除合理部分)确定在押人员伙食费。同时,应该每个年度予以调整,而不是随意性隔若干年调整一次。伙食标准确定后还需要予以公开,看守所应当每月公布伙食实际消耗情况表及伙食开支账目。禁止强迫劳动《看守所条例》第34条规定:“在保证安全和不影响刑事诉讼活动的前提下,看守所可以组织人犯进行适当的劳动。人犯的劳动收入和支出,要建立账目,严格手续。”对此,京衡律师集团(上海事务所)律师李洪华表示,看守所组织生产劳动,对在押人员而言,实际上并无选择和拒绝的余地,明显属于强迫劳动,这与相关国际条约规定的“不得强迫劳动”的人权保障原则相悖。

“X土1”模式带来“三多三少”“将在押人员羁押表现纳入量刑建议实行以来,最突出的效果就是看守所的监管秩序好了很多,在押人员的态度有了质的转变,我们的监管工作也更好开展了。”黄岛区看守所王所长接受采访时说。据介绍,自监管监督模式创新以来,驻所检察官通过法制教育的形式,就量刑建议评鉴制度的内容、要求及具体操作流程等事宜,为看守所1300余名被监管人员进行了详细讲解。看守所监管民警对被监管人员进行谈话教育时,也将暂行规定作为主要内容进行讲解,激发被监管人员认罪服法、改过自新的积极性和主动性,有力地震慑了个别恶意扰乱监管秩序、故意对抗管教民警的被监管人员,遏制了牢头狱霸现象的产生,改变了监管场所过去以强制手段为主的传统监管模式,使监管手段更加文明、多样和有效,保障了被监管人员合法权益,促进监管场所安全稳定。

公安部监管局局长:5年来全国看守所无刑讯逼供4月26日,在中国社科院法学所“新刑事诉讼法实施状况”研讨会上,公安部监管局局长赵春光表示,看守所职能定位正由以往服务办案转型为平等服务诉讼。5年来,全国看守所内未发生过一起刑讯逼供事件。按照全国人大立法计划,公安部已启动看守所法起草工作。现行条例已严重落后看守所履行着刑事羁押机关的职能作用,新刑诉法将近年来看守所管理行之有效的制度措施上升为法律规范,明确了看守所在履行羁押监管在押人员职能过程中,具有与侦查机关、检察机关、审判机关同等的法律地位。

程雷则指出,看守所在公安机关管理下很多问题是容易解决的。制约看守所发展的体制机制性瓶颈,都不是来自公安机关,而是来自其他各个部门。“比如财政、住建、民政、医疗卫生。看守所就是一个生活的场所,人在里面生活,跟方方面面打交道,这些都依赖公安机关跟各个部门去协调。”2009年以来,公安部亦作出一系列改革,加强看守所的中立性。樊崇义认为,经过5年改革,已经逐渐实现了内部的职能中立。例如,公安部要求在县市两级分管看守所的副局长和分管侦查的副局长必须是两个人,这样形成领导人事上的相互制约。

考虑到国务院法制办承担着众多立法草案起草或提请审议工作,具体的起草单位事实上会落实给看守所的主管部门公安部负责。由公安部事实上起草看守所法草案,始终难以摆脱部门立法的质疑。因此,在公安部起草阶段以及后续立法机关及其工作机构审核、审议期间,应当广泛、充分听取相关部门和社会公众的意见。程雷表示,联合国羁押标准中的多项内容已成为全球范围内的重要参照。我国看守所法起草可重点考虑参考以下内容:审前会见家属等权利,在任何情况下不得被彻底剥夺;看守所和监狱应当与军队、警察或者其他侦查机关相分离;看守所尊重和奉行无罪推定原则,在押人员被视为无罪的人并享有相关待遇。

22日,王某与家人通电话。通讯员赵晖摄>>特写听到电话里传来60多岁的父母、7岁的孩子以及还有一个月即将临盆的怀孕妻子一切安好的消息,川籍在押犯罪嫌疑人王某一直颤抖的声音终于平复了。昨天,记者了解到,芦山地震发生后,东城检察院特别部署,让老家距离震中百公里的王某等川籍在押人员拨打亲情电话。20日地震发生后,东城检察院特别部署摸排在押人员中是否有川籍人员。在对500多名在押人员逐一排查时,发现有15人分别来自四川的10个地、县、市,其中家在四川乐山市峨边彝族自治县的王某正心绪不宁地担心父母妻儿老小的安危,他的家距离震中仅百公里。驻所检察室民警随即询问在押人员各自的情况,并提供条件让他们打电话回家,问候家里情况。经电话确认,东城看守所所有四川籍在押人员的家属未因地震有所伤亡。东城检察院紧急安排的亲情电话,让所有川籍在押人员的情绪得到了稳定。( 京华时报记者钱卫华)。

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