1982年宪法的制定听取民意


 发布时间:2020-12-04 00:54:20

无论是对党负责还是对人民负责,都要求我们高度重视群众意愿和需求。一段时间以来,有些基层干部为博取民意,展示自己“对下负责”的姿态,制定政策往往是灵光一现,净搞些虚头巴脑的东西。把老百姓请进来却没人理了,把民意收上来却不去采纳,让群众参与沦为口号、形式,最终效果大打折扣。既然让老百

这种做法不仅不智,事实上也不可能瞒得住公众的眼睛。据媒体报道,2010年9月,吉林省纪委通报五起党员领导干部贪腐大案,其中,松原市国土局原党委书记、局长陈建设受贿案影响巨大,后被查明受贿款物1300多万元。巧合的是,陈建设曾负责的吉林省西部土地开发整理重大项目松原项目,恰恰是蓝军的重大政绩。相信随着调查的深入,个中真相会渐次披露。此外,官员本身“有病”,却偏偏喜欢搞搞“千人相送”的宏大排场,除了绝对权力产生的绝对膨胀之外,也不排除释放“民意烟幕”的嫌疑。

专家强调,网络表达是社情民意的一部分,但并不是全部。如何去伪存真,顺应民意,推动反腐斗争,不仅是一种考验,也是一种挑战。一些举报人士担心,自己身单力薄,实名举报可能会面临遭受打击报复的危险。所以有人不惜将内容公开到网络上,宁愿承担损毁自身名誉的风险。“这好比走山路,如果高速公路畅通,不会有人愿意涉险。”有专家直言,网络反腐案件的迅速增多,在一定意义上表明反腐渠道不畅。可以肯定的是,群众支持是推动反腐的重要因素,民意表达会越来越受重视。

最近由广大群众评选出来的第四届“我最喜爱的人民警察”,就是其中的杰出代表。他们当中,既有年逾古稀仍然奔波在侦查破案第一线、被誉为“中国的福尔摩斯”的乌国庆,忠诚坚守在海拔4000米雪域高原、被群众称为“救命活菩萨”的却吉尼玛,常年战斗在“虚拟社会”、被称为“网络神探”的李晴,又有危急关头、舍生忘死的特警英雄谭纪雄、潘琴,一心为了群众、竭诚服务百姓的周希胜、张世平,还有身残志坚的“保尔式”警察顾金钟、被网民评为“最牛交警”的吴浩、与生命赛跑的“擒贼英雄”庄宜生。

《意见》并没有动摇《刑法》的根本,嫖宿幼女罪的罪名依然存在且有效,只是通过司法解释的方法更明确规定法律适用问题,从而防止一些别有用心者逃避高刑罚。这既维护了《刑法》的稳定性,也回应了民意对于严惩性侵未成人犯罪的理性诉求。而考虑到实际上,强奸罪的最低刑罚比嫖宿幼女罪的最低刑罚要低,便设置了一系列需要加重惩罚的对象与情节,包括国家工作人员强奸猥亵未成年人从重处罚,与加重处罚在教室等场所当众猥亵儿童行为等等,以确保没有漏网之鱼。

同时,还为未成年被害人构建三重保护网络:明确了被告人应当承担的民事赔偿责任范围;明确了相关机构的赔偿责任,未成年人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间被性侵害而造成人身损害,上述单位有连带赔偿责任;明确了对未成年被害人优先予以司法救助。毫无疑问,这些对未成年人的保护规定都是极具现实意义的。对待未成年人的性侵害案,首先要明确的是我们需要一个什么样的理念。是零容忍还是有一定限度的容忍,采取一个什么态度。事实上,对于“重典”的可行性一些人一直有所保留。以酒驾为例,一些人认为对于这样一种行为未至于上升至入刑的高度,但事实证明,入刑确实保证和维持了对酒驾的持续打击力度,不再受执法力度强弱的影响而反弹。于未成年人性侵案亦然,在零容忍的前提下,先确定法律适用,然后再在量刑的时候再考虑犯罪嫌疑人的主观恶性和社会危害性等。以零容忍的姿态打击性侵未成年人犯罪,是民意的诉求,同样也是法治的要求。

我们已经进入人人都是通讯社、人人都是记者、人人都是时事评论员的时代,这个时代是由互联网造就的。网络民意的浪潮时时触动甚至冲击政府部门或司法机关旧有的权力运作习惯,起到对权力良性运作的监督作用,推动政治清明和司法公正。不过,网络民意也同网络外舆论一样,自有其天然的缺陷。互联网的优点与缺点一样明显,例如有了互联网以后,我们就进入了隐私不保的时代,这是互联网的一个明显弊端。权力之舟在网络民意的潮汐之上随之起伏,尤其是司法,在权力行使中既不能无视网络民意,也不可失去自我应有的坚守而受网络民意操控。

【核心阅读】有关媒体4日披露,广东省试点开展领导干部家庭财产申报和公示。此前一天,黑龙江省双城市有关部门对被网络举报的市人大代表孙德江免除职务。这是继重庆的雷政富被举报后63小时落马和广东40天查处5名官员之后,又一次反腐动作。地方反腐动作频频,中央纪委也就反腐斗争“问计专家”。从中央到地方,从党内到党外,认真贯彻落实十八大报告精神,进一步加强反腐斗争力度,已成为全党和全民共识。反腐不要“空谈”要“实干”近来有关部门查处反腐案件提速,让许多党员群众感受到新一届中央领导集体的反腐决心,这是追访参与中纪委座谈会专家学者获得的信息。

张琪 唐文凯 横分

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